堺屋さんなら今をどう見る
速水徹
2020年7月26日
６４２１万人。日本の人口の約６割が足を運んだ計算だ。１９７０年に大阪で開かれた日本万国博覧会から今年で半世紀になる。
万博を推進した故・堺屋太一さんの熱弁に触れた夜を思い出す。
２２年前。万博の裏舞台を知りたいと願い出ると、都内の自宅に招かれた。
「明日から国会なので３０分で」。秘書からの釘刺しがあったが、自称「万国博博士」は冗舌だった。
当時は小渕恵三内閣の経済企画庁長官。臨時国会召集の前夜だったが、４時間近く、語り尽くした。
なぜ万博を大阪で？
「世界との距離を縮め、地域構造を東京一極集中から多極分散に、との思いがあった」。
東京五輪前年の６３年、通産省工業用水課に属していた堺屋さんは万博の研究に没頭、意義を説いた資料を手作りし、省内外で配る。その数、５００種類余。熱意が通じ、６４年に万博誘致は閣議決定される。
万博を機に、日本が二つの点で変わったという。
「カジュアルウェアとファストフードが『陽気な日本文化』を生んだ。そして『日本産業界の系列化』です」。
三菱など旧財閥系の企業パビリオンは銀行、商社などが結束した。
「加えて、横を束ねたのが戦後の復興過程で国が造った業界別護送船団。縦横に産業界が組織され、日本的集団化が成立した」。
これがあったればこそ、７３年の石油危機もしのぎ、経済大国へ上り詰めた、と見ていた。
堺屋さんは著書で万博の「功」をつづったが、２２年前の夜は、万博の「罪」についても語っていた。
万博で日本の競争力は強まったが、功を奏したのは８５年ごろまで、とした上で「集団主義が強まったことで個人の創造性が抑えられた。日本はもっと早く『万博体制』から逃れるべきだった」。
堺屋さんが語った万博の負の影響だったから、強く脳裏に残った。
今月１３日、２５年大阪万博のプロデューサー１０人が発表された。
東京五輪の数年後に大阪万博。この流れは前回と同じだが、今回はコロナ禍が影を落とす。
昨年他界した堺屋さんはコロナ禍も五輪延期もご存じない。
負の側面も見据えつつ、大阪万博や、これからの日本をどう語られただろう。
混迷の今、透徹した視点をうかがえたなら、と夢想する。
@朝日新聞デジタル
Link ☞ 堺屋太一氏の遺言
堺屋太一（さかいや・たいち）
通商産業省入省後、大阪万博や沖縄海洋博などを手掛けるほか、『団塊の世代』など時代を切り取る小説を数多く執筆。経済企画庁長官も務めた。
色紙の言葉「稚夢鬼迫人戈佛心」（ちむきはく じんさいぶっしん）は、「子供のような夢を持ち、鬼の気迫で物事を進め、人の才能で器用にまとめ、最後は仏の心で不満ものみ込む」との意味。
国民健康保険、5年連続で収入減少。加入者激減で崩壊の危機か？
2020.07.30
* 国民健康保険の加入者が119万人の減少
国民健康保険の加入者減少が続いている。これは高齢の加入者が75歳以上向けの後期高齢者医療制度に移っているだけではなく、非正規雇用者の制度改革で、国民健康保険から企業負担が生じる健康保険組合や、協会けんぽへの移行が進んでいるためとみられる。
つまり、119万人の加入者が減ったことは決して悲観的なことではなく、むしろ前向きにとらえられるのだ。それはなぜなのか？
* 加入者減でも財政は黒字化に
保険料収入が5年連続で減少したというニュースではあるが、その一方で、「支出は保険給付費が、前の年度から2103億円減って8兆7966億円となったため、国民健康保険全体の実質的な収支は215億円の黒字となった」ともNHKは伝えている。
保険料収入は前年度より1078億円減っていることから、支出の減少は収入減少よりも2倍の額であり、その結果黒字となっている。これはむしろ財政が健全化しているといってよさそうだ。
実際に国民健康保険から移行者が増加した医療保険「協会けんぽ」は、保険料収入が増えたため、およそ5400億円の黒字となっている。（収入：10兆8697億円／支出：10兆3298億円）
* スムーズに移行が進むも高齢者医療への負担金は今後増加の見込み
したがって、国民健康保険の加入者が減ったからといって、マイナスにとらえるのではなく、移行がうまく進んでいるといえる。今後もこの傾向はしばらく続くとみられ、「国民健康保険の加入者が減」というニュースはしっかりと深読みする必要がありそうだ。
とはいえ、少子高齢化が進んでいるのは間違いない。高齢者医療への負担金の増加傾向がさらに進むことに加え、新型コロナウイルスの影響で保険料収入の減少も予想されることから、財政が厳しい局面を迎えることが予想される。引き続き、医療費の適正化を進めることが重要だ。
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